2月14日，深圳市七届人大四次会议召开。市政府工作报告中首次提到了“世界级临空经济带”。作为深圳宝安国际机场的所在地，宝安应该如何挑起大梁？
2月20日，宝安区政协六届三次会议开幕。宝安区政协委员、深圳市机场（集团）有限公司党委副书记林小龙建议，宝安应从体制机制、站城发展、产城协同、平台要素四方面发力，加快临空经济区建设，打造新的经济增长极。
南方+ 何俊 拍摄
(资料图)
坐拥四大优势
宝安临空经济区建设正当其时
“临空经济逐渐成了具有巨大影响力的新型区域经济形态，是当代城市发展的新引擎。”林小龙介绍，据国际民航组织研究，机场旅客吞吐量每增加100万人次，可带动地方GDP增长18.1亿元，直接带动3500人就业。
在林小龙看来，宝安发展临空经济具有四方面优势。
一是枢纽优势。宝安机场地处粤港澳大湾区“黄金内湾”核心区位，2022年航空客货运排名均居国内前三，其规划为年旅客吞吐量8000万人次、年货邮吞吐量450万吨的世界级航空港，集航空、高铁、港口、地铁、高速、普路等多种交通方式，是大湾区独一无二的“六位一体”综合交通枢纽。
二是会展优势。全球最大会展中心紧邻机场枢纽3公里，便利交通有助于世界各地的参展商及商务旅客出行，强大的物流仓储和电商极大促进商务合作顺利达成。
三是政策优势。机场及周边片区为前海深港合作区新扩区域，并已纳入广东自贸试验区联动发展区，将释放无限发展潜力。
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四是腹地优势。深中通道即将开通，中山、江门、阳江等地到宝安机场更为便捷，能为深圳拓展60-120公里的临空腹地。
与此相对的是，宝安临空经济的整体布局和规模化发展与“全球性物流枢纽城市”并未完全匹配。全国目前已批准设立17个国家级临空经济示范区，深圳、宝安尚未纳入，在临空经济的战略规划、产业发展等方面，宝安亟需做好引导与布局。
加快临空经济区建设
打造新经济增长极
在林小龙看来，首先要整体统筹协调，高层次建立临空经济管理体制机制。
“受航空限高影响，临空经济区内二次开发存在诸多瓶颈，且近58平方公里位于前海扩区范围内，需市委市政府统筹。”林小龙建议，借鉴上海虹桥国际商务区、河套深港科技创新合作区、深圳湾超级总部、西丽高铁新城等开发建设与管理运营经验，推动在市层面设立临空经济区开发建设指挥部，统筹推进临空经济发展。
此外，机场内部空间有限、外围区域高度建成受到制约，应探索航空限高地区的更新与整备创新模式，并给予政策支持，因地制宜制订工业区块线、城中村保护范围线的调整优化政策、保障房及公共服务设施配建标准等，充分保障与临空经济发展相关的更新项目实施落地。
机场东枢纽建设是宝安临空经济区建设的重要一环。林小龙认为，要立足机场东枢纽空铁联运优势，全面加强九围、立新湖、机场东三大总部区的产业体系构建，充分利用市级产业资源。
“要积极导入世界500强企业亚太区域总部、全球知名专业服务业企业、高端商贸企业等功能业态，将空铁枢纽的人流、商务流、信息流等流量优势转化为发展优势。”林小龙说道。
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在此基础上，林小龙认为还需要优化综合交通体系，高水平支撑临空重大发展平台要素流动。
一是开展综合交通规划研究，系统优化片区轨道、道路、慢行系统及客货运交通集散方案。
二是依托福洲大道东延及快速化改造，107国道市政化改造、洲石路西延、滨江大道建设、航站四路北延，形成“东进东出、南进南出、北进北出”机场道路集散格局。
三是支持福洲大道东延线建设、福洲大道及与广深高速立交及出入口建设等重大交通设施优化，提升机场与外围地区的道路畅达能力，增强三大总部区之间的内部联系。
【记者】苏国锐
【摄影】何俊
【作者】 苏国锐；何俊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
